Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlandı

• 2.04.2026

02.04.2026 tarihli Resmî Gazete'de 33212 sayısı ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" yayımlandı. 

Yeni düzenleme ile birlikte lisanssız üretim modelinin ticari satıştan ziyade tüketim odaklı bir yapıya kavuşturulduğu görülmektedir. 

Yönetmelikte bulunan bazı önemli konular aşağıda belirtilmiştir:

Mahsuplaşmanın aylık olarak değil; saatlik olarak yapılması ile lisanssız üretimde 1 Mayıs tarihi ile yeni bir model başlamaktadır. Buna göre, önceki uygulamada üretim ve tüketim daha geniş zaman dilimlerinde (aylık) dengelenebilirken yeni düzenlemeyle üretim ve tüketim her saat için ayrı ayrı hesaplanacaktır. 

Yönetmelik ile lisanssız elektrik üretiminde ihtiyaç fazlası enerjiye ilişkin sınırlar yeniden belirlenmiştir. Öz tüketim kurgusunu güçlendirmek adına fazla üretime sınır getirilmekte ve yıllık üretim tüketimin en fazla iki katı olabilecek şekilde düzenlenmektedir. Söz konusu üretimin fazlası bedelsiz devredilecektir.

Yönetmelikte üretilen enerjinin kısmen veya tamamen YEKDEM'e bedelsiz katkı olarak değerlendirilmesi gereken durumlar detaylandırılmıştır. 

Yeni yönetmelikle lisanssız üretim tesislerine entegre depolama ünitelerinin kurulmasına izin verilmektedir. Depolama tesislerinden şebekeye verilen enerjiye ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. 

Başvuru süreçlerine ve yatırım sürelerine dair hükümlerde düzenlemeler getirilmiştir. Kabul işlemleri yapılmadan üretim tesisinin işletmeye alındığının tespit edilmesi durumunda yaptırımlar getirilmiştir. Mevcuttaki uygulamanın aksine ret gerekçelerinin başvuru sahibine ret kararı ile yazılı olarak bildirilmesi hükmü getirilmiştir. 

10 MW ve üzerindeki projelerde doğrudan trafo bağlantısı gibi bağlantı süreçlerine esneklikler tanımlanmıştır. Böylece büyük ölçekli lisanssız tesislerin mevcut şebeke yeterli değilse yatırımcının kendisi tarafından inşa edilecek enerji nakil hatları ve trafo gibi altyapılar üzerinden de şebekeye bağlanabilmesine imkân tanınmıştır. 

İstisnalar dışında lisanssız elektrik üretim tesislerinde kullanılacak ana ekipmanlara ilişkin son 5 yıl içinde üretilmiş olması zorunluluğu ile yaş sınırı getirilmiştir. 

Projelerin yatırım süreleri netleştirilmiştir. Mevcut dağıtım trafosuna bağlanacak projeler için bu süre, bağlantı anlaşmasının imza tarihinden itibaren, 1 yıl; diğer tesisler için kaynak türüne göre 2 ila 3 yıl olarak belirlenmiştir. 

Endüstri bölgeleri de lisanssız elektrik üretimi kapsamına alınmıştır. Buna göre "ilgili şebeke işletmecisi" tanımı, TEİAŞ ve dağıtım şirketlerinin yanı sıra OSB dağıtım lisansı veya endüstri bölgeleri dağıtım lisansı sahibi tüzel kişileri de kapsayacak şekilde güncellenmiştir. Bu çerçevede Endüstri Bölgelerindeki işletmelerin de kendi bölgeleri dışında güneş santrali kurmalarına imkân tanınmıştır. 

Yönetmelik ile tüm lisanssız santrallere ait verilerin tek bir merkezi veri tabanında tutulması ile veri yönetimi merkezi hale getirilmektedir. 

Yönetmeliğin büyük bölümü yayımı tarihinde yürürlüğe girerken, mahsuplaşma ve veri yönetimine ilişkin hükümler 1 Mayıs tarihinde uygulanmaya başlayacaktır.

Konu ile ilgili Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik:

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/04/20260402-4.htm