İstanbul Sanayi Odası Yeni Yatırım Teşvik Sistemi İle İlgili Üyelerini Bilgilendirdi

• 02.06.2025
• Diğer Haberler

Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 30.05.2025 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak Yatırım Teşvik sisteminde yeni bir dönem resmen başladı. İstanbul Sanayi Odası yeni dönemin yeni teşvik sistemine ilişkin üyelerine bir bilgilendirme duyurusu yaptı. Yapılan duyuruda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Yeni Yatırım Teşvik Sistemi hakkında şu bilgilere yer verildi: 

Yayınlanan kararla 2012 yılından bu yana uygulanmakta olan 2012/3305 sayılı Karar yürürlükten kaldırıldı. 

30 Mayıs’ta Resmi Gazete’de Yürürlükten kaldırılan Yatırım Teşvik Sistemi; Genel Teşvik Uygulamaları, Bölgesel Teşvik Uygulamaları, Öncelikli Yatırımların Teşviki ve Stratejik Yatırımların Teşviki olmak üzere 4 ana uygulamadan oluşmaktaydı. 

Yeni teşvik sisteminde ise yatırımlarda daha seçici olunması anlayışı benimsenmekte olup sistem, proje odaklı olmak üzere; 

1.Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi
2. Sektörel ve Bölgesel Teşvik Sistemi olmak üzere iki ana uygulamadan oluşmaktadır. 

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi:

1. Teknoloji Hamlesi Programı,
2. Yerel Kalkınma Hamlesi Programı ve
3. Stratejik Hamle Programı olmak üzere üç programdan oluşmaktadır. 

Söz konusu tüm programlar kapsamına giren yatırımlar proje bazında değerlendirilecek ve destekleme kararı her bir program kapsamı için oluşturulacak komitelerce verilecektir. 

Sektörel ve Bölgesel Teşvik Sistemi:

1. Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi ve
2. Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi olmak üzere iki sistemden oluşmakta olup Kararda belirtilen şartları sağlayan belirli yatırım konuları bu kapsamdaki desteklerden yararlanabilecektir. 

Yeni Teşvik Sistemi ile Uygulanan Destek Unsurları; 

• Gümrük Vergisi Muafiyeti 
• KDV İstisnası 
• Vergi İndirimi 
• Faiz veya Kar Payı Desteği, 
• Yatırım Yeri Tahsisi
• Makine Desteği 
• Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 
• Sigorta Primi Desteği (Sadece 6.Bölgedeki yatırımlar için) 

Makine Desteği 

Bugüne kadar vergisel desteklerin öne çıktığı yatırım teşvik sistemlerimizde yeni sistem ile ilk defa uygulamaya konulan ve Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamındaki yatırımlar için uygulanacak nakdi bir destek unsurudur. Buna göre, Yatırım Teşvik Belgesinin yatırım süresi içerisinde temin edilecek olan ve diğer masrafları hariç sadece makine ve teçhizatın birim fiyatı 2.000.000 TL ve üzerinde olan makine ve teçhizatın bedelinin %25’i yatırımcıya geri ödenebilecektir. Makine desteğinden faydalandırılan yatırımlara ayrıca faiz veya kâr payı desteği sağlanmaz. 

Aşağıda Tablo 1’de görüleceği üzere Makine desteği tutarı, Teknoloji Hamlesi Programı ve Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlarda sabit yatırım tutarının %15' ini aşmamak kaydıyla 240 milyon TL'yi, Stratejik Hamle Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlarda ise sabit yatırım tutarının %15'ini aşmamak kaydıyla 180 milyon TL'yi geçemez.

Finansal Açıdan Öne Çıkan Bir Diğer Destek Unsuru: Faiz ve Kar Payı Desteği 

Faiz veya Kar Payı Desteği, teşvik belgesi kapsamında kullanılan en az 1 yıl vadeli yatırım kredileri için sağlanan bir finansman desteği olup, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Aşağıda Tablo-2’de faiz veya kar payı desteğine ilişkin kriterler yer almaktadır. 

*Haftalık repo faiz oranı üzerinden hesaplanır.

**Yalnızca 4., 5. ve 6. Bölgelerde uygulanır. 

Taşınan İmalat Sanayi Yatırımları 

Ayrıca yeni teşvik sistemi ile önemli bir yenilik getirilerek 1.Bölge illerinden 4.-5. veya 6.Bölge il ve ilçelerine taşınan imalat sanayi yatırımları teşvik sistemi içerisine dahil edilmiştir. Bu şekilde nakil yapan firmalar için sadece nakil cinsli Teşvik Belgesi düzenlenebilmekte, asgari yatırım tutarı şartı aranmaksızın, taşınan makine ve teçhizat ile asgari 50 istihdam sağlanması ve taşınan makine ve teçhizatın asgari 1 yıl süreyle firma aktifinde kayıtlı olduğunun YMM raporu ile tevsik edilmesi kaydıyla sadece bölgesel destek unsurlarından (Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği, Sigorta Primi Desteği-6.Bölge Yatırımları İçin) yararlandırılacaktır. 

İstihdam Teşvikleri 

Güncellenen Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi doğrultusunda istihdam teşvikleri 6 bölgede kademeli olarak uygulanacaktır. Tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı istihdamı aşmamak kaydıyla; yatırımla ilave edilen istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının 6. bölgede gerçekleştirilen yatırımlar için tamamı, diğer bölgelerde gerçekleştirilen yatırımlar için %50'si Bakanlık bütçesinden karşılanacaktır. 

İstihdam teşvikleri daha yüksek limitlerde ve daha uzun sürelerde verilecek olup 6.Bölge kapsamı iller, depremden çok yoğun etkilenen 65 ilçe ve Cazibe Merkezleri programındaki iller en yoğun istihdam teşviklerinden yararlanan yerler olarak planlanmıştır. Buralardaki OSB’lerde çalışanların asgari ücrete tekabül eden SGK primi işveren payları 14 yıl, çalışan payları ise 10 yıl süre ile Bakanlıkça karşılanacaktır. 

Vergi İndirimi 

5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 32/A maddesi kapsamında uygulanan indirimli kurumlar vergisi desteğinde önemli değişiklikler yapılmıştır. Yatırıma katkı tutarı, indirimli kurumlar vergisi yoluyla devletin karşılayacağı tutarı ifade etmektedir. 

Yeni sistemde yatırıma katkı oranları ve vergi indirim oranı şu şekilde belirlenmiştir: 

Ayrıca, yatırım döneminde diğer faaliyetlerden elde edilen kazançlara uygulanabilecek yatırıma katkı tutarının üst sınırı %80’den %50’ye düşürülmüştür. 

İlçe Destekleri 

Yeni yatırım teşvik sistemi ile birlikte getirilen, sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi il merkezlerine kıyasla önemli ölçüde daha düşük olan 289 ilçeye bir ileri bölge teşviki sağlanması uygulaması ile kalkınma ve refahın ülke geneline daha dengeli ve hızlı bir şekilde yayılması hedeflenmiştir. 

Desteklenecek Sektörler 

Kapasite fazlası bulunan sektörlerde verimlilik açısından sürdürülebilir olmayan yatırımlar, teşvik sistemi kapsamı dışına çıkarılmıştır. Desteklerden yararlanacak yatırımların, ekteki Kararın “Ek-3 Desteklerden Faydalanabilecek Sektörler ve Şartlar” listesinde belirtilen yatırım konularına yönelik olması ve bu konular için belirtilen şartları sağlaması gerekir. Teşvik programlarında yer almayan sektörler ve ürün gruplarına yönelik yatırımlar ise desteklenmeyecektir. 

Genel Teşvik Sistemi Sonlandırıldı 

Bugüne kadar her teşvik sistemi kapsamında uygulanmakta olan Genel Teşvik Sistemi yeni sistem ile artık sonlandırılmıştır. Bu kapsamda, teşvik sistemi dışında kalan sektörler ve ürünlere yönelik yatırımlarda kullanılan makine ve teçhizat için uygulanan gümrük vergisi muafiyeti kaldırılmıştır. Böylece yerli makine üreticilerimizin korunması hedeflenmiştir. 

Öz Tüketime Yönelik Enerji Üretimi 

İmalat sanayi firmalarının öz tüketimine yönelik gerçekleştirilecek olan enerji üretim faaliyeti kapsamında bağlantı anlaşmasındaki güç ile sınırlı olan güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları (GES) ile rüzgâr enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi yatırımları (RES) öncelikli yatırımlar arasına alınmıştır. 

Yatırım Yeri Tahsisi 

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamında Teşvik Belgesi düzenlenmiş yatırımlara OSB’lerde oluşturulan rezerv alanlarda, uygun koşullarda yatırım yeri tahsis edilebilecektir. 

Yeni Yatırım Teşvik Sisteminin Geçerlilik Süresi 

Yeni Yatırım Teşvik Sistemi diğer uygulamalardan farklı olarak süreli olarak yayımlanmış olup, 31.12.2030 tarihine kadar geçerli olacaktır. 

Konu ile ilgili Resmi Gazete'de yayımlanan Karar Metnine aşağıdaki bağlantıdan erişilebilir: 
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/05/20250530-2.pdf